提升服务质效 金融活(huó)水精准滴(dī)灌实体经济
12月23日(rì)
探索更适配的产品(pǐn)和服务(wù),加大宏观政策、产业(yè)政(zhèng)策支持力度,完善制度保障(zhàng)提(tí)升(shēng)配置(zhì)效(xiào)率……多位代(dài)表委员(yuán)立足金融(róng)服务实体经济的根(gēn)本宗旨,从(cóng)优化产品服务、加大政(zhèng)策(cè)支持、完(wán)善(shàn)制度保障等方(fāng)面,热议促进金融活水更好精(jīng)准滴灌(guàn)实体经济。
优(yōu)化产品服务
“我们行推出了20款普惠小微产品,构建‘标准化+非(fēi)标准化(huà)’产品体系(xì)。普惠小微贷款增速已经连(lián)续两年(nián)超100%。”全国政协委员,四川银行党委书记、董事(shì)长林罡向记者介绍。
四川银行对普惠金融的支持正是近年来金融支持重点领域、薄弱环(huán)节力度(dù)不(bú)断加大的缩(suō)影。数(shù)据显(xiǎn)示,2023年末(mò),金(jīn)融机构人民币各项(xiàng)贷款余额同比增(zēng)长10.6%;普惠小微贷款余(yú)额同比增长23.5%;本外币绿色贷款(kuǎn)余(yú)额(é)同比增长36.5%;科技型中(zhōng)小企业本(běn)外币(bì)贷款余额同比增(zēng)长21.9%。
展望未来,金(jīn)融活水更好(hǎo)支持(chí)实(shí)体经(jīng)济仍大有(yǒu)可为(wéi)。
一方面,应(yīng)探(tàn)索更适配的产品和服务。林罡认为,金融(róng)机构应聚焦重点客群,开发符合客户特(tè)点和(hé)需求的产品服务,从重抵押、重担保的授信模式向多维度全景式授信(xìn)模式转变。在全国人大代表、四川天(tiān)府银行董事(shì)长黄(huáng)毅看(kàn)来,应探索并研发符合科技企(qǐ)业实际需(xū)求(qiú)的金融产品,如(rú)知识(shí)产权抵押贷款、科技保险、供应(yīng)链金融(róng)等特色产品。
全国政协委员(yuán)、恒(héng)银金融科(kē)技(jì)股份有限(xiàn)公司董事长江浩(hào)然认为,金融机构可考虑通过运用大数据分析,给企业(yè)精准“画像”,帮(bāng)助银行进行客户筛(shāi)选、额(é)度测算及风险监测等,快速审(shěn)批贷款。
另一方面(miàn),支持实体经济绝(jué)非信贷(dài)一方发力,而需要多方使劲,创新投融资服务模式,优化(huà)供给结(jié)构(gòu)。全国政(zhèng)协委员、香港上海汇丰银行有限公司主席王冬(dōng)胜(shèng)建议,引(yǐn)导金(jīn)融机(jī)构依据科技(jì)企业在不同发(fā)展阶段(duàn)的实(shí)际需求(qiú),运用好创业投资、私募股权投资,股(gǔ)权、债权以(yǐ)及保险(xiǎn)等各(gè)种(zhǒng)金融手段。
加大政策(cè)支持
充分调动我国金融资源向重(chóng)点领域汇(huì)集、支持薄弱(ruò)环节,离不开政策支持。
科技创新再贷款(kuǎn),碳减排支持工(gōng)具(jù),支(zhī)持(chí)煤(méi)炭(tàn)清洁高效(xiào)利用专项再贷款,支农支小再贷款再贴现……一系列政策工具(jù)已(yǐ)经出台,支持金融资(zī)源(yuán)精准(zhǔn)滴灌(guàn)实(shí)体经济。中国人民银行行长潘功胜此(cǐ)前(qián)透露(lù),人民银行将设立信贷市场司,重点做好“五篇大文(wén)章”相关工作。
代表委员认为,展望未(wèi)来,多(duō)项政策工具仍有望创新出(chū)台。财政货币等宏(hóng)观政策(cè)、产业政策方面可考(kǎo)虑进一步加大支持力度。
比(bǐ)如,全国(guó)政协委员、中(zhōng)国人民(mín)银(yín)行陕(shǎn)西省分行行长魏(wèi)革(gé)军建(jiàn)议(yì),运用再(zài)贷(dài)款、再贴现等货币(bì)政策工具为科技企业融资降本增(zēng)效,引(yǐn)导银行机构适度提高不良贷款容忍度,设(shè)立(lì)科(kē)技金融专项资金,探索建立科创金融综合服务(wù)平(píng)台。
全国人大代表,国(guó)家开发银行天津市分行(háng)党委书记、行长(zhǎng)顾天翊建议,设计绿色金融专(zhuān)项货币(bì)政策工具。她认为,可考虑为符合(hé)条件绿色贷(dài)款贡献度高的(de)金融机构,给予再贷款、再(zài)贴现、常备借贷便利等(děng)优惠,进一步丰富货币政策工具箱,同时盘活金融机构绿色信贷资(zī)产(chǎn)。财(cái)税政策方面(miàn),她认为可考(kǎo)虑征收碳税等有(yǒu)害物质排放税,促进能源结构调整。
在养老金融方面,全(quán)国人大(dà)代表(biǎo)、中国(guó)太保(bǎo)战略研究(jiū)中(zhōng)心主任周(zhōu)燕芳认为(wéi),立足当(dāng)下,推动年轻(qīng)人(rén)群积极配置个人(rén)养老金尤为重要(yào),建议加大税收激励(lì)、调增(zēng)年度(dù)缴费限额、提升(shēng)灵(líng)活度、降低选择门(mén)槛。
完善制度保障
除政策引导之(zhī)外(wài),从长远(yuǎn)看,完善制度保障对于提(tí)升金融资源配置效率、引导其精准滴灌实体(tǐ)经济(jì)发挥着不容忽视的作用(yòng)。多位代表委员建议,修订相(xiàng)关领域法律法规、完善(shàn)体制机制,更好保障金融支持高质量发展。
在科技金融方面(miàn),魏革(gé)军(jun1)认为,为(wéi)支持(chí)更多资(zī)源(yuán)汇集到科技创新(xīn)这一领域,可考虑(lǜ)推动大中(zhōng)型银行(háng)设立科技金融事(shì)业部,构建权责明确(què)、上下(xià)协同的(de)专业化条(tiáo)线(xiàn)型(xíng)组(zǔ)织架构,建(jiàn)立独立核算与(yǔ)差异化激励考核的管理制度。
在(zài)绿色金融方面,全国(guó)政协委员、中国外(wài)汇交易中心党委书记霍(huò)颖(yǐng)励(lì)建议,从国(guó)家层面确立转型金融标准,完善可持续信息披露机制。顾天翊建议,建立一套科学完善的碳排放(fàng)指标收集和测量体系。搭建(jiàn)完善的企业维度绿色指(zhǐ)标体系(xì),并与企业工商管理和征信管理(lǐ)相结合。
在数字金融方面,在(zài)全国政协委员、中国(guó)人寿集(jí)团董事(shì)长(zhǎng)白涛看来(lái),应建立健全公共数据集中(zhōng)开放共享(xiǎng)等法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规(guī),明确(què)数据合规流转实(shí)施细则,支持金融机构运用大数据进行产品服务创(chuàng)新。同时,完善数(shù)字(zì)金融监管体系与监督评估机制,加快研发基于数字技(jì)术(shù)的(de)监管工具和监管平台(tái),对大(dà)模(mó)型(xíng)算法(fǎ)、应用场(chǎng)景等加强(qiáng)监控和防范。
服务实体经济是金融的天职和宗旨,代表委(wěi)员(yuán)认为,应多措并举(jǔ)提升金融服务的有效(xiào)性(xìng)。在积极(jí)推进改革(gé)创新的同时,绷紧安全弦,避(bì)免埋下金融风险的隐患。