立法为“擎” 低空经(jīng)济(jì)从(cóng)“起飞”到“腾飞”
12月23日
2月1日,《深圳经济特区低空经(jīng)济产业促(cù)进条例》正式(shì)实施。作为低空经济最重要的试点城市之一(yī),深圳率先为促进低空经济产业推出专项法(fǎ)规(guī),既是为低(dī)空经济(jì)“腾(téng)飞”铺平(píng)“法治(zhì)航道”的重(chóng)要举措,也是我国(guó)低空经(jīng)济从“起飞”迈(mài)向(xiàng)“腾飞”的(de)缩(suō)影。
低空经济有多火?看看深圳(zhèn)就知道了。
位于福田区核心(xīn)位置的一幢高楼顶层(céng),从深圳宝(bǎo)安国际机场、坪山燕子湖会展中心等飞来的(de)直升机不时起(qǐ)降,为旅(lǚ)客提供高(gāo)效便捷的“空(kōng)中的士”服务。
在深圳市血液中(zhōng)心血库(kù)旁的(de)“停(tíng)机坪”,装载着取送血保温箱的(de)丰(fēng)翼(yì)无人机陆续(xù)腾空而起,前往市内(nèi)多家医院。仅需地面交通不到一(yī)半的时间,血液制(zhì)品便被各家医(yī)院签收。
除了送血、送药,去年开始,从深圳东部海域(yù)新鲜捕捞的海鲜也“坐(zuò)”上了无人机,“飞”往四(sì)五十公里(lǐ)外的海鲜市(shì)场(chǎng)供市民、餐厅选购。
人飞于天、货(huò)行于空,梦想开(kāi)始照进现实(shí)。
“相信很(hěn)快很多市民家里(lǐ)或者楼顶都会有‘停机坪(píng)’,送货(huò)出行(háng)靠无(wú)人机或者eVTOL就行。”深圳市交通运输(shū)局相关负责(zé)人表(biǎo)示。
事实上,不止是(shì)作为重要试点城市的深圳——2023年以来,低(dī)空经济“起飞(fēi)”之势日益(yì)清晰,多地出台低空(kōng)经济相关政策,各地的天空都有(yǒu)点“忙(máng)”。
刚刚过去的元旦(dàn)假(jiǎ)期(qī),湖南的直(zhí)升(shēng)机低(dī)空游(yóu)火爆(bào),长沙飞行服务(wù)站服务的(de)通航起降架次和飞行时间分(fèn)别是去(qù)年同期(qī)的8.3倍和17.9倍。
在安徽合肥,亿航无人驾驶载人航空器盘旋(xuán)于骆岗公园上空,未(wèi)来,这里计划运营“空(kōng)中(zhōng)游(yóu)览”“科普研(yán)学”等多(duō)个(gè)低空场景。
粤(yuè)港澳大湾区数字经济(jì)研究(jiū)院低空经(jīng)济分院执(zhí)行院长李世鹏认为,从产(chǎn)业(yè)角(jiǎo)度看,低空经济是一条具有(yǒu)高度延(yán)展性的全新产业链;从(cóng)投资角(jiǎo)度(dù)看,低空基础设施建设将带动有效投资;从标准角度(dù)看,有利(lì)于我国(guó)率先在低空经济领域创设新的标准和规(guī)则(zé)。
位(wèi)于(yú)深圳(zhèn)市龙华区的美团物流无人机智能制造工厂,工人数(shù)量屈指可数。小到螺丝(sī)固定、大到整机检测均可由机(jī)器自(zì)动完成,一台台装(zhuāng)配好(hǎo)的黄(huáng)黑配(pèi)色(sè)无人机被送往各个无人机配送航线。雨(yǔ)雪天不想出门?未来,无人机送(sòng)外卖(mài)也(yě)可以(yǐ)风雨兼程。
龙华区工业和信息化局(jú)副局(jú)长(zhǎng)屠建洲说,得益(yì)于完整的电子信息(xī)产业基础,低空经济相关企业正在迅速往这里聚拢(lǒng)。去年12月28日才挂(guà)牌成立的龙华低空经济(jì)产业园,不(bú)到一个月时间(jiān),就吸引(yǐn)了亿(yì)航、航空工业(yè)凯天(tiān)等(děng)多(duō)家链上企业相继入驻。一(yī)个以无人机为特(tè)色的产(chǎn)业(yè)集群正在深圳(zhèn)北部崛起。
正如同鸟儿高飞之前(qián),仍需穿云破雾,低空经济从“起飞”到“腾飞”,从空域划分到安全保(bǎo)障,还需要解(jiě)决一(yī)系列挑战(zhàn)与难题。
但低空经济发展大潮滚滚而来(lái),势不可挡。在产(chǎn)学研和市场(chǎng)应(yīng)用具有先发优势的(de)深圳,《深圳经济特区(qū)低空经济(jì)产业促进条例(lì)》应运而生。
“要(yào)解决低空经济产(chǎn)业发(fā)展面临的(de)问题,一方面需要国(guó)家有关部门授(shòu)权支持,另一方面,也有(yǒu)必要通(tōng)过经济特区立法,对低空飞行的空域协(xié)同管理、基础设施建设等予以(yǐ)规(guī)范,为(wéi)产(chǎn)业发展提(tí)供(gòng)法(fǎ)治保障。”深(shēn)圳(zhèn)市人大常委会(huì)相关负责人在接受(shòu)记者采访时表示。
条例(lì)建立了“两大协(xié)调工作机制”,将低空经(jīng)济产业发展纳入深圳市国民经(jīng)济和社会发展规划,由市人民(mín)政府建(jiàn)立(lì)低空经济(jì)产业(yè)发展(zhǎn)协调(diào)机制,统筹低空经济(jì)产业发展,协调推进产业发(fā)展(zhǎn)中的(de)重大事项;同时,市人民政府与(yǔ)空中交通管理机构、民用航空管理部门建(jiàn)立低空飞行协(xié)同管理机制,协调解决(jué)深(shēn)圳市低空飞行领域的空域划设、飞行活动监管(guǎn)等重大问(wèn)题,建立低空(kōng)飞行服务平台(tái),健(jiàn)全本市(shì)低(dī)空飞(fēi)行服(fú)务(wù)保障体(tǐ)系。
面对(duì)这个(gè)具有开(kāi)创性的万亿级产业,各地(dì)正(zhèng)在调动多方力量,发挥各自(zì)优(yōu)势,这势(shì)必将(jiāng)形(xíng)成冲破关口的强(qiáng)大合力,低(dī)空“高飞”,未(wèi)来可(kě)期。